針對(duì)國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題建言獻(xiàn)策
作為十二屆全國(guó)人大代表,我公司董事長(zhǎng)劉翔浩先生于3月份隨湖南代表團(tuán)一道進(jìn)京參加十二屆人大二次會(huì)議,并針對(duì)國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題為國(guó)建言獻(xiàn)策,具體內(nèi)容如下:
在此次會(huì)議上劉翔浩先生建議設(shè)立國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金刻不容緩,因?yàn)樵趪?guó)際糧油價(jià)格上漲壓力不斷加大、實(shí)現(xiàn)糧油長(zhǎng)期供需平衡面臨巨大壓力的背景下,發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)具有重要意義。而經(jīng)過近20年來的持續(xù)發(fā)展,茶油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)“木本油料”的第一大產(chǎn)業(yè)。油茶市場(chǎng)前景廣闊,但現(xiàn)實(shí)發(fā)展瓶頸巨大,非企業(yè)自身能破解,亟待國(guó)家出臺(tái)更強(qiáng)有力的配套專項(xiàng)扶持政策和資金,推動(dòng)壯大整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。
劉翔浩先生表示,在國(guó)家、地方政府相繼頒布促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的情況下,融資難,資金投入不足成為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。
“油茶種植周期長(zhǎng)、前期投人風(fēng)險(xiǎn)較大、大多數(shù)油茶林仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)種植狀態(tài)等因素的影響,導(dǎo)致油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,很難形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”他說,而具有發(fā)展前景的油茶企業(yè)因其規(guī)模和資本金小的限制難以獲得足夠的貸款,處于成長(zhǎng)期的企業(yè)難以獲得成熟、現(xiàn)金流穩(wěn)定的投資。 油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅依靠企業(yè)自身積累和銀貨貸款難以滿足需求,國(guó)家中長(zhǎng)期的投入才能使得油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目得以順利開展。發(fā)展投資基金自身獲得收益的同時(shí),也解決了企業(yè)融資難的問題。 在他看來,設(shè)立國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,可以培植一批具有上市前景的股份公司,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)融合;同時(shí)可以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)資金參與其中自主經(jīng)營(yíng),按照投資比例承擔(dān)收益和風(fēng)險(xiǎn),也可以和國(guó)家相關(guān)部門和企業(yè)共同出資作為基金的發(fā)起人,吸引投資機(jī)構(gòu)參與投資。這樣既能解決政府長(zhǎng)期投入不足的問題,又能解決產(chǎn)業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)金融資本參與的問題。 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可通過對(duì)油茶企業(yè)的評(píng)估篩選、對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的測(cè)定評(píng)估,提供資金支持,從而形成‘良管理一優(yōu)項(xiàng)目一高投資一高收益一大擴(kuò)張’的運(yùn)營(yíng)模式。企業(yè)獲得資金支持,改善管理模式、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而保證了油茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 |